Possibility of Ratification by 2018: Medium
On the 22nd of April 2016, 177 countries signed the Paris Agreement, the product of the COP21 in December 2015. Two months later, there are only 17 countries that have ratified it, making it effective in their national law. No coincidence that these countries, that promptly have ratified it, are also those that, despite their minimum contribution to global emissions, are most exposed to the impacts of the ongoing anthropogenic climate change.
Italy is not present in this group of virtuous countries and unfortunately does not appear either in the group of countries that have promised to ratify by the end of the year. When will Italy ratify the Paris Agreement? The current Prime Minister, Matteo Renzi, in his speech during the signing ceremony on April 22nd spoke about responsibility towards future generations and about the need for collective and shared action, talked about the importance of the political message that has been launched with the signing. He also declared that the content of the Agreement will be treated as a priority in the definition of national policies, policies at EU level and of the G7. Unfortunately, he did not speak about either ratification or implementation.
How would be it ratified? The ratification process of an international treaty in Italy is done formally by the President of the Republic, as it is written in art. 87 of the Italian Constitution, but it is the government who actually ratifies. In the case of the Paris Agreement, it would be the Minister of Environment who would sign to ratify it. The Italian Constitution also provides for the two Chambers of the Parliament to authorize the ratification of an international treaty when necessary.
What would be a roadmap for Italy after the ratification of the Paris Agreement? The Sustainable Development Foundation has outlined some scenarios for Italy in line with the commitments made in Paris: to fulfill the target of +2° C by 2020, Italy should cut its emissions by 30%, using 1990’s levels as the baseline, then further reduce them by 38% by 2030, and by more than 70% by 2050. To achieve the target of +1.5° C, the reductions are expected to be 38% by 2020, 60% by 2030, and 90% in 2050.
Submitted by Climate Scorecard Country Manager Silvia Tomasi
Il 22 aprile 2016 177 paesi hanno firmato l’Accordo di Parigi, prodotto della COP 21 del dicembre 2015. Ad oggi, due mesi dopo, sono solamente 17 i paesi che l’hanno ratificato, rendendolo così effettivo nelle proprie legislazioni nazionali. Non a caso questi celeri paesi, fra cui Tuvalu e Palau, sono anche quelli che, nonostante contribuiscano in minima parte alle emissioni globali, rischiano di più per gli impatti del cambiamento climatico antropico in atto.
L’Italia non è presente in questo gruppo di paesi virtuosi e purtroppo non compare nemmeno nel gruppo di paesi che si sono impegnati a ratificare entro la fine dell’anno. Quando ratificherà? L’attuale primo ministro, Matteo Renzi, nel suo discorso durante la cerimonia di firma dell’Accordo di Parigi il 22 aprile 2016 parla di responsabilità verso le generazioni future e della necessità di un’azione collettiva e condivisa, parla dell’importanza del messaggio politico che si lancia con la firma dell’Accordo. Dichiara inoltre come il contenuto dell’Accordo verrà considerato come una priorità nella definizione di politiche nazionali, a livello di UE e di G7. Non parla purtroppo né di ratifica né di implementazione.
Come dovrebbe avvenire la ratifica? La ratifica di un trattato internazionale in Italia avviene formalmente da parte del Presidente della Repubblica, come previsto dall’articolo 87 della Costituzione italiana, ma sostanzialmente del governo, per mano del ministro competente. La Costituzione italiana prevede inoltre che siano le Camere ad autorizzare la ratifica di un trattato internazionale quando occorra.
Quale futuro aspetta l’Italia dopo un’eventuale ratifica dell’Accordo di Parigi? La Fondazione Sviluppo Sostenibile ha delineato degli scenari per l’Italia in linea con gli impegni presi a Parigi: per rientrare nell’obiettivo dei +2°C, per il 2020 l’Italia dovrebbe ridurre le sue emissioni del 30% usando come baseline i livelli del 1990, diminuendole ulteriormente del 38% al 2030 e di oltre il 70% entro il 2050. Per raggiungere l’obiettivo dei +1,5°C invece le riduzioni dovrebbero essere del 38% entro il 2020, del 60% al 2030 e del 90% al 2050.